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民主治理:公共行政與民主政治的制度性調和

民主治理:公共行政與民主政治的制度性調和

  • 作者:陳敦源
  • 書號:52YU001PT5
  • 定價:580
  • 出版社:五南
  • 出版日:2019/09
  • 版次:3版
  • ISBN:9789577636218

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書摘

當代民主政府的運作,正面臨去中心化及效能不彰雙重的壓力,解決的關鍵在於如何面對國家治理中的「公共行政黑洞」,尋找官僚體系在回應與責任價值之間制度性調和的可能性。本書提供解開民主國家「治理績效秘密」的鑰匙,是建構一個跨領域的「民主治理」(democratic governance)理論,從理論與實務上調和政治與行政關係中價值衝突的問題,讓政府持續性的公共治理任務,可以和變動的民主政治建立有效的連結,這是一個講求過程與結果並重、價值與制度調和、既屬政治又屬公共行政的研究領域。全書以四篇十五章30萬字的篇幅,完整討論這個重要的當代議題;第一篇共四章,主要處理民主治理理論的範圍與方法,第二篇到第四篇當中,作者以公共行政「回應」、「責任」與「課責」的三元價值競逐理論為主要框架,各以三章的篇幅討論這些價值內以及彼此之間的重要議題。本書的出版,勢必成為國內討論公共行政與民主政治關係不可或缺的參考文獻。

目錄

  • 第一章 前言:公共行政的價值調和

  • 第一篇 民主治理的政治經濟學
    第二章 民主治理的本質與挑戰
    第三章 政治與行政的分合
    第四章 當代政治經濟學
    第五章 經濟學帝國主義?

  • 第二篇 回應
    第六章 民意與公共管理
    第七章 顧客導向的誘因結構
    第八章 誰來參與公共事務?

  • 第三篇 責任
    第九章 中立性與官僚責任
    第十章 民主治理的知識困境
    第十一章 政治是一種專業嗎?

  • 第四篇 課責
    第十二章 課責與公開透明
    第十三章 績效管理的資訊問題
    第十四章 考績是怎麼打的?
    第十五章 結論:課責、資訊、與制度選擇

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