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NPO、公私協力與地方創生

NPO、公私協力與地方創生

NPO, Public Private Partnership and Local Revitalization

  • 作者:林淑馨
  • 書號:52MPA02401
  • 定價:400
  • 出版社:元照出版(智勝經管系列)
  • 出版日:2021/09
  • 版次:1版
  • ISBN:9789575115906
  • DOI:10.53106/9789575115906

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書摘

本書嘗試從公私協力的角度來觀察在社會福利、教育、災害防救,甚至是新興的地方創生議題中,公部門與非營利組織或是民間企業的協力現況與問題。近幾年來,臺灣社會面臨許多亟待解決的公共課題,例如高齡照護需求增加、公共托育不足、地方經濟衰退與人口老化等,在在都顯現出面對多元公共服務的需求與不斷增加的公共支出,公私協力似已成為一個必然的發展方向。尤其是非營利組織,因具有不以營利、公益的特質,更容易成為公部門在選擇協力夥伴時的最佳選擇。只不過,在各項議題的協力過程中,非僅是僵化的遵循契約規範運作,有時在突發的救災情況下,公部門和非營利組織究竟該如何協力,才能各自發揮所長,發揮一加一大於二的雙乘效果,乃是在推動公私協力議題時必須審慎思考的課題。因此,作者期望藉由本書能喚起政府部門和非營利組織、民間企業對此議題的認知與瞭解,從而建構一個更友善、有效率的協力環境。

林淑馨

  • 現職:國立臺北大學公共行政暨政策管理學系教授
  • 學歷:
    日本國立名古屋大學 法學研究科法學博士(行政學專攻)、日本國立名古屋大學 法學研究科法學碩士(行政學專攻)、國立中興大學(現台北大學)公共行政學系學士
  • 經歷:
    教育部公費留日、淡江大學公共行政系兼任助理教授、日本交通統計研究所客座研究員、國立政治大學第三部門研究中心研究員、樹德科技大學非營利組織研究發展中心研究員、東海大學行政管理暨政策學系專任助理教授、東海大學行政管理暨政策學系專任副教授、考試院高、普、特考訓練講座、考試院典試委員、命題委員和閱卷委員
  • 專長領域:行政學、非營利組織管理、公共管理、民營化政策、人力資源管理

目錄

緒論/1

  • 壹、研究緣起/2
  • 貳、國內的研究概況/5
  • 參、本書章節與內容安排/8

第1章 志同道合,還是身不由己?臺灣非營利組織與地方政府協力的實證分析/15

  • 壹、前言/16
  • 貳、文獻檢閱:協力的內涵與類型/18
  • 參、研究過程、方法及限制/22
  • 肆、臺灣六縣市非營利組織與地方政府協力的調查結果/24
  • 伍、分析與討論:協力特徵與問題/50
  • 陸、結語:友善協力環境的建構/55

第2章 協力神話的崩壞?我國地方政府與非營利組織的協力現況/63

  • 壹、前言/64
  • 貳、地方政府與非營利組織協力的理論/66
  • 參、研究過程、方法及限制/69
  • 肆、研究發現:我國地方政府與非營利組織協力的現況/73
  • 伍、造成協力落差的影響因素分析/87
  • 陸、結語:降低協力落差的途徑/94

第3章 非營利組織參與政府災害防救的協力經驗:以臺灣為例/101

  • 壹、前言/102
  • 貳、非營利組織與災害防救/104
  • 參、研究對象、方法及限制/108
  • 肆、研究發現:非營利組織參與緊急救援的經驗/111
  • 伍、分析與討論/128
  • 陸、結語:非營利組織參與災害防救的意義與課題/135
  • 附錄一:訪談大綱/144

第4章 從協力治理檢視日本的災害防救:以東日本大地震為例/145

  • 壹、前言/146
  • 貳、文獻檢閱:協力治理與災害治理/149
  • 參、日本災害防救的法制規範與組織運作/153
  • 肆、東日本大地震的協力治理個案分析/160
  • 伍、分析與討論/166
  • 陸、結語:日本經驗之借鏡—建構減災協力治理網絡/173

第5章 日本的地方創生與公私協力:四個個案的分析/183

  • 壹、前言/184
  • 貳、日本的地方創生政策/185
  • 參、公私協力的基本概念/193
  • 肆、日本地方創生的個案分析/196
  • 伍、結語:日本經驗對臺灣之啟示/206

第6章 臺灣地方創生之初探:以小鎮文創和官田烏金為例/213

  • 壹、前言/214
  • 貳、民間組織與地方公共事務/216
  • 參、臺灣的地方發展與地方創生政策/221
  • 肆、我國地方創生的個案分析/227
  • 伍、分析與討論:地方創生成功的關鍵要素/233
  • 陸、結語:地方創生的課題/238

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