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鐵路事業民營化Ⅰ

鐵路事業民營化Ⅰ

Privatization of Railroad Business I

  • 作者:林淑馨
  • 書號:52JPA00401
  • 定價:350
  • 出版社:元照出版(智勝經管系列)
  • 出版日:2022/06
  • 版次:1版
  • ISBN:9789575117764
  • DOI:10.53106/9789575117764

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書摘

公營事業具有公共性和企業性的雙重特質,隨著時代與環境的變遷,公營事業的存廢成為解決政府缺乏效率的一種手段,然而,民營化企業的公共性確保與否和企業性的達成與否,常為政治與經濟角力所左右,因為即使民營化,事業本身依然保有公共性的特質,一般民眾能否不受地理和經濟條件的限制而享受到安全的普遍性服務,乃成為檢視民營化政策成果的主要觀點。本合輯集結作者對各國國營事業民營化的長期觀察,特別是日本,期能提供國內在面臨公營事業轉型之際的另類思考,加速達成民營化的積極目的。

林淑馨

  • 現職:國立臺北大學公共行政暨政策學系特聘教授
  • 經歷:教育部公費留日;淡江大學公共行政系兼任助理教授;日本交通統計研究所客座研究員;國立政治大學第三部門研究中心研究員;樹德科技大學非營利組織研究發展中心研究員;東海大學行政管理暨政策學系專任助理教授;東海大學行政管理暨政策學系專任副教授;東海大學行政管理暨政策學系兼任教授;經濟部、財政部、科技部、交通部、國防部、衛福部等員額評鑑委員;考試院高、普、特考訓練講座;考試院高、特考命題委員與閱卷委員
  • 學歷:日本國立名古屋大學法學研究科法學博士(行政學專攻)、日本國立名古屋大學法學研究科法學碩士(行政學專攻)、國立中興大學(現國立臺北大學大學)公共行政學系學士
  • 專長領域:行政學、公共管理、民營化政策、非營利組織管理、公私協力

目錄

第1章 從公共性和企業性來檢視日本的國營事業民營化

  • 壹、前言
  • 貳、民營化的概念
  • 參、公共性
  • 肆、企業性
  • 伍、結語

第2章 日本國鐵民營化的成果與困境

  • 壹、前言
  • 貳、日本國鐵的概況
  • 參、關於國鐵民營的爭議
  • 肆、檢證:國鐵民營化的成果
  • 伍、民營化的困境
  • 陸、結語

第3章 自由化時代的鐵路改革:民營化、車路一體與車路分離

  • 壹、前言
  • 貳、鐵路的事業特性和改革背景分析
  • 參、鐵路事業的民營化和車路一體的概念分析
  • 肆、車路分離的定義和分類
  • 伍、民營化、車路一體與車路分離的特性分析
  • 陸、結語:自由化時代鐵路改革的特徵與反思

第4章 民營化與第三部門:日本鐵路改革經驗的反思

  • 壹、前言
  • 貳、民營化的概念、目的及其困境
  • 參、日本型第三部門的概念、發展背景與特性
  • 肆、個案介紹與分析:日本國鐵民營化和第三部門鐵路
  • 伍、第三部門鐵路的困境與存續問題之探討
  • 陸、結語:日本經驗的反思

第5章 從政策觀點探討日本鐵路虧損路線的存廢問題

  • 壹、前言
  • 貳、交通政策的概念與相關理論
  • 參、日本地方鐵路事業的維持方式與現況
  • 肆、個案介紹與分析:「群馬型車路分離」與「可部線的廢止」
  • 伍、結語:虧損路線存廢之責任問題探討

第6章 再探日本鐵路事業民營化:理想與現實

  • 壹、前言
  • 貳、國營鐵路的事業特性與民營化的理論基礎
  • 參、日本國鐵民營化的背景與過程概述
  • 肆、日本國鐵民營化在經濟論點的現實與困境
  • 伍、日本國鐵民營化在公共性論點的現實與困境
  • 陸、結語:日本國鐵改革經驗對臺灣鐵路改革之啟示