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企業淨零排放的挑戰──溫室氣體盤查流程介紹
文章發表：2023/11/03
人類在18世紀開啟第一次工業革命，不僅引領人類進入機械生產的時代，亦帶動顯著的經濟成長。人類在享受經濟景氣繁榮果實的同時，卻也因大量使用煤炭、石油等化石燃料，排放大量的二氧化碳，地球產生溫室效應，在短短不到200年使地表溫度上升超過1.2度，進一步造成極端氣候頻傳現象。2015年在法國召開的巴黎會議被視為拯救地球的最後機會，共有超過150 個國家領導人出席， 在2015年12月正式通過《巴黎協定》（Paris Agreement），所有的締約國一致同意減少碳排放，並於2021 年正式啟動共同減緩全球暖化，將全球平均溫度的增加幅度在2100 年控制在工業革命前水準低於2 度之內。而為了能達成《巴黎協定》之目標，已有許多國家提出「淨零排放」（Net Zero Emissions）承諾， 直至2022年， 全球已有超過110個國家、34個州、84個城市以及127家企業承諾將達到溫室氣體淨零排放的目標。
臺灣企業面對全球淨零排放趨勢， 在國內以及國外皆面臨許多挑戰與課題。在國外， 因應淨零排放的國際趨勢，Apple 公布「供應商行為準則」（Apple Supplier Code of Conductand Supplier Responsibility Standards）裡的溫室氣體排放部分，首先Apple 要求供應鏈廠商必須「建立溫室氣體排放清單」，其中包含詳列來源、活動、用途以及排放量等，並且要每年更新；其次，要求供應鏈廠商必須「訂立減碳目標與計畫」，除了每年更新減碳目標與計畫之外，並須每季提供查閱文件、每年記錄回報成果以及保留3 年內文件供備查；最後，若Apple確認供應鏈廠商不符合此準則，將會進行「處分機制」，輕則沒有新業務以及沒有新項目的合作，重則會直接終止所有的合作關係。除此之外， 臺灣企業因歐盟以及美國即將分別正式啟動「碳邊境調整機制」（Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM）與「清潔競爭法案」（Clean Competition Act, CCA），透過課徵邊境碳關稅方式解決「碳洩漏」（Carbon Leakage） 問題，這也會使得企業營運成本增加。
國內方面，首先金融監督管理委員會在2022年1月預告「上市櫃公司永續發展路徑圖」規劃案，要求全體上市（櫃）公司於2027年前完成溫室氣體盤查，2029 年前完成溫室氣體盤查之查證；此外，政府也在2023年1月正式通過「氣候變遷因應法」，要求2024年起企業排碳大戶將須繳納碳費。
企業要達成淨零排放的目標，根據「臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明」大致可分為四個階段，首先為導入溫室氣體盤查、訂定溫室氣體減量目標、執行溫室氣體減量策略、最後達到「淨零排放」目標。對大多數企業而言，第一階段的溫室氣體盤查最為困難，盤查工作千頭萬緒，該如何著手？關於溫室氣體的國際規範及盤查重點，目前普遍使用的是ISO-14064規範，根據此規範溫室氣體盤查會聚焦在五大流程， 分別是「組織邊界設定」、「溫室氣體排放源鑑別」、「溫室氣體排放量計算」、「溫室氣體盤查報告書編製」以及「查證」。首先「組織邊界設定」是依據盤查目的確立組織邊界範圍，選擇邊界設定方法，並釐清和排除未涵蓋項目，最後呈現企業組織圖、樓層圖等組織邊界必要資訊；「溫室氣體排放源鑑別」為企業依據不同盤查對象以及適用的盤查規範來決定盤查範圍，其中盤查範圍包含「直接排放源」、「能源間接放源」、「運輸造成間接排放源」等。
「溫室氣體排放量計算」則是包含電費單、電錶、水錶等活動資料蒐集、排放係數的選用以及根據溫室氣體排放量公式：活動數據× 排放係數來計算；「溫室氣體盤查報告書編製」大綱須包含公司簡介與政策聲明、邊界設定、報告溫室氣體排放量、數據品質管理、報告書查證與管理等內容；最後「查證」部分，為依盤查計算結果進行內部查證，並由管理階層進行審查，有些企業則會使用第三方外部查證。
在完成溫室氣體盤查5 大流程之後，接下來利用企業網站、企業ESG 報告書等進行資訊揭露。最後，建議企業應擬訂短、中、長期的溫室氣體減量目標，並執行溫室氣體減量的具體行動，每年例行做溫室氣體盤查，除了檢討盤查作業之外，亦須確認減量目標是否達成。
有關溫室氣體淨零排放目標的四階段相關考試重點為「總量管制與交易」，以下為相關的選擇題與如何交易的申論計算題。
